地球与环境 2021-12-23 20:12:44

  • 联合国教科文组织已经呼吁关闭一条穿过洛伦兹纳修的长路nal Park,世界遗产,位于印度尼西亚巴布亚地区。
  • 专家们发现,自道路建成以来,公园内的森林砍伐和伐木活动有所增加。
  • 政府表示努力缓解环境政府对这条道路的影响始于2017年,但由于安全原因在一年后提前结束,联合国教科文组织称这一问题“令人深感担忧”。

雅加达——联合国教科文组织敦促印尼政府关闭一条穿过东南亚最大保护区的公路,理由是这条公路对环境造成了负面影响。

在其最新的世界遗产保护状况报告中,联合国教科文组织强调了与这条190公里(118英里)长的公路有关的一些担忧,这条公路位于印度尼西亚巴布亚最东段地区的洛伦兹国家公园。

跨越235万公顷(581万英亩),面积大小的三分之一爱尔兰,公园是联合国教科文组织的世界文化遗产而著称的世界上唯一的保护区范围不断从冰雪覆盖的山峰到热带海洋环境与广泛低地湿地。

这条公路被称为Habema-Kenyam公路,是跨巴布亚项目的一部分。跨巴布亚项目是一个沥青网络,绵延数千公里,覆盖了新几内亚岛的印尼一半地区。

联合国教科文组织此前曾对这条道路对该国家公园突出的普遍价值构成的潜在威胁提出了担忧,该公园包含为新几内亚生命进化提供证据的化石遗址;地方性程度很高;也是该地区生物多样性最高的地方。2017年,联合国教科文组织指出,该项目的环境影响评估本身就警告了对保护区的潜在影响。

联合国教科文组织表示,这条公路的建设“对该地区脆弱的高山环境构成了一个显著的额外风险,可能会加剧气候变化的影响”。

尽管有这些警告,印尼政府仍继续推进道路建设,并表示将确保不会破坏国家公园的生态系统和生物多样性。在2020年提交给联合国教科文组织的一份报告中,印尼政府表示,已经为哈贝马-肯亚姆公路制定了缓解行动计划,并于2017年开始实施,但由于该地区的安全担忧,不得不在2018年逐步取消缓解行动计划。

联合国教科文组织称这一事件“令人深感担忧”,并指出,尽管联合国教科文组织世界遗产委员会(UNESCO World Heritage Committee)早前对此表示担忧,但这条道路还是被修建并向公众开放。

联合国教科文组织表示:“实施适当的缓解措施对保护该地产脆弱的高山生态系统至关重要。”它补充说,它也不知道已经或计划实施哪些缓解措施,尽管它以前曾要求印尼政府提供这些信息。


洛伦兹·纳修的地图 印度尼西亚巴布亚岛的nal公园。图片由维基公共资源提供。 被误导的分区

除了道路项目和缓解措施的执行缺乏透明度之外,教科文组织还对政府决定允许广泛的活动,主要是基础设施发展表示关切。

政府批准的基础设施项目包括道路、机场、码头、无线电通讯塔、灯塔、直升机停机坪等。这些限制在一个占地43714公顷(108,000英亩)的公园“特殊使用区域”内。

但联合国教科文组织表示,分区仍然引起关注,因为它仍在国家公园的范围内,因此可能会对该地区突出的普遍价值产生负面影响。它表示,如此广泛的活动应该在国家公园内被完全禁止,并被引导到边界之外。

为了保护国家公园的生态系统,政府建立了核心区和荒野区,分别占公园面积的35%和36%。核心区被描述为具有突出的普遍价值的财产,是许多濒危物种的家园,如长喙针鼹(Zaglossus spp.)和白腹树袋熊(Dendrolagus mbaiso)。这个核心区被荒野区包围,荒野区作为缓冲区保护它免受外部威胁。

联合国教科文组织称政府的区划是错误的,称它应该努力确保整个洛伦兹国家公园的突出普遍价值得到保护,而不是将其限制在核心区域内。

联合国教科文组织表示:“应该在整个保护区周围设置一个缓冲区,以确保整个保护区免受来自保护区边界以外的威胁。”

鉴于这些诸多担忧,联合国教科文组织敦促印尼政府暂时关闭这条公路供公众使用,只有在缓解措施全面实施后才重新开放。教科文组织还要求政府向世界遗产中心提交已经采取和计划采取的缓解措施的细节。

教科文组织还要求澄清跨巴布亚公路及其对该财产突出的普遍价值的潜在影响。

据教科文组织说,为此,政府在开展任何进一步工作之前,应提交一份详细的地图、一份环境影响评估副本以及预期的缓解措施。


一张20世纪晚期白腹树袋熊的照片。图片由Diprotodontia/Wikimedia Commons提供。 负面影响

自从洛伦兹国家公园的公路竣工以来,观察人士已经发现了一些负面影响。

亚洲基金会和印度尼西亚科学院(LIPI) 2018年的一项研究发现,这条道路导致了作为野生动物栖息地和公园生态系统水源的树木被砍伐。该研究还指出,国家公园的诺索法格斯山毛榉热带雨林的枯死,是那里修建道路的后果之一。

2019年,印度尼西亚政府和野生动物保护协会对这一现象进行了研究,初步结果得出结论,山毛榉雨林被真菌感染。

但该研究发现,真菌疾病的流行率与到公路的距离之间没有相关性,而且还发现,一些Nothofagus林分在旱季被森林大火烧毁。

政府表示正在对附加参数进行进一步的分析,以确定枯死和道路发展之间的关系。

联合国教科文组织呼吁政府将诺托法格斯调查的全部结果提交给世界遗产中心,以便世界自然保护联盟(IUCN)对其进行审查。

教科文组织说:“我们注意到森林火灾也是造成Nothofagus损失的一个原因,重要的是在该财产的管理计划中纳入火灾管理,包括与气候变化有关的方面。”


巴布亚高速公路的一部分,蜿蜒穿过印度尼西亚最东部的省份巴布亚和西巴布亚。照片由公共工程和住房部提供。 森林砍伐

政府在为该公路项目辩护时表示,居住在该地区的社区和洛伦兹国家公园管理局(Lorentz National Park Authority)都从这条公路中获益良多。

政府报道说:“以前,要去其他地方,他们必须步行好几天。”“但现在它可以更有效,因为它可以使用四轮或两轮车辆的服务。此外,这条道路还可以用于进行潜在的调查活动,巡逻该地区的安全,并支持自然旅游业的活动。”

然而,环保人士注意到,这条公路也促进了国家公园内的伐木活动。

为非政府组织Nayak Oase工作的Penias Liay说,他看到卡车载着merbau原木(一种珍贵的热带硬木)从洛伦兹驶出。他说,这些原木通过跨巴布亚高速公路被运到附近瓦梅纳区的锯木厂。

“现在卡车可以通过跨巴布亚高速公路从洛伦兹国家公园内提取木材,”《Tempo报》援引Penias的话说。

这引起了人们对森林砍伐的担忧。根据非政府组织Auriga Nusantara的空间分析,Lorentz在过去二十年中失去了7,644公顷(18,888英亩)的森林,在过去十年中森林砍伐率不断增加。

“在跨巴布亚高速公路(完工)之前,已经有公路了,它们被用来给入侵提供通道,”Veronika Kusumaryati,一位在巴布亚工作的乔治敦大学人类学家,Tempo引用他的话说。“跨巴布亚高速公路加剧了森林砍伐。”

御夫加还发现,日本能源和矿产资源部(Ministry of Energy and Mineral Resources)向九家矿业公司发放了许可证,允许它们在公园内的156,189公顷(385,951英亩)进行勘探。

“跨巴布亚高速公路也加剧了[森林砍伐],因为它容纳了采矿利益,”Veronika说。

 

横幅图片:洛伦兹纳修的Jayawijaya山脉印度尼西亚巴布亚的nal公园。图片由Arfani Mujib/Wikimedia Commons提供。

 

 
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